荣成市人民政府安全生产委员会办公室

关于做好近期安全隐患排查治理工作的通知

经济开发区、威海海高园（石岛管理区）、好运角旅游度假区管委会，各镇人民政府，各街道办事处，市政府安委会有关成员单位：

为切实抓好近期安全生产工作，市政府决定，自即日起至3月底，在全市范围内开展隐患排查治理工作，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神，落实上级关于安全生产决策部署和市委、市政府关于安全生产工作安排，全面排查治理属地、行业领域问题隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化安全生产三年专项整治行动，推动安全生产责任落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，确保春节、“两会”期间安全生产形势持续稳定。

二、排查范围、内容和方式

（一）排查治理范围：海上安全、城镇燃气、道路交通、交通运输、危化品、文旅、商超、消防、防范一氧化碳中毒等重点行业领域。

（二）排查治理内容：全面排查治理生产经营单位基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的薄弱环节。具体包括：

1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

2.安全生产责任制建立及落实情况；

3.高危行业安全生产费用提取使用等执行情况；

4.企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

5.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；

6.对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

7.安全基础工作及教育培训情况，特别是节后开工“第一课”，企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；

8.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

9.节日期间安全企业停工停产和节后复工复产安全保障落实情况。

（三）排查治理方式。

1.坚持把近期隐患排查治理工作与安全生产三年专项整治、全市安全生产专项督导、海上安全专项整治、燃气专项整治、“两路两车”专项整治以及各行业（领域）安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；

2.坚持与日常安全监管监察执法结合起来，严格安全生产许可，加大打“三非”（非法建设、生产、经营）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷）工作力度，消除隐患滋生根源；

3.坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，坚决遏制发生生产安全事故。

四、工作要求

（一）梳理隐患、重点分析，提升安全生产管理水平。

各区镇街、部门要深入排查、扎实推进，做好隐患排查整治工作，确保行动全面、深入、细致、不留死角，实现“全方位、全视线、全覆盖”。对排查出的安全生产隐患建档造册，切实做到责任清、情况明、数字准，排查出的每项隐患要明细记录隐患的基本情况、主体责任单位、整改措施、整改时限等内容。要通过排查治理，进一步做好隐患存量“清零”，总体掌握本区域、本行业领域、本单位隐患的基本现状，要分析突出问题，落实治本之策，强化机制建设，全面提升安全生产管理水平。

（二）明确职责、分级治理，确保隐患排查整治取得实效。

各区镇街、部门要督导生产经营单位压实企业主体责任，及时采取措施全面开展自查自纠，消除隐患，使作业场所、工作环境和各项设备设施符合有关安全生产法律、法规和标准的规定。区镇街排查的问题隐患，要及时上报上级主管部门，主管部门要按照轻重缓急的原则，全面抓好问题隐患整改工作，落实责任单位、落实责任人、工作措施和整改完成时限，确保隐患整改落实到位，实现闭环管理。各区镇街、部门要按照“条块结合、属地监管”的原则，完善市、行业部门、区镇街、企业四个层次的隐患排查治理工作责任机制，做到“三明确”，即：明确责任部门、明确责任领导、明确责任人，使安全生产隐患排查治理工作做到经常化、制度化和规范化。

• 落实责任、跟踪整改，建立隐患排查治理的长效机制。

各区镇街、部门对排查出的问题隐患做到“六落实”，即将整改措施、责任、资金、时限、安全保障措施、应急预案落实到位。加强动态跟踪整改，不能停留于隐患检查的表面，重点加强隐患整改的过程监管，实行跟踪问效、问责。对于能马上整改的，不留后路，立即改之，并确保不再回潮；对于一时难以整改的，确保落实专人负责，制定方案、计划和安全保障措施，并定期上报、检查整改落实情况；对没有认真开展排查、积极整改隐患而导致发生重大人身伤亡或重大经济损失以及社会影响事故的单位和部门，将实行责任倒查，依法追究有关人员的法律责任。

荣成市人民政府安全生产委员会办公室

2022年1月19日